党领导在中国残联工作会议上讲话

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残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

朋友们：

今天，我们隆重纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年。在此，我谨代表中国残疾人联合会，向潘基文秘书长、西尔维娅女士和在座的各位朋友表示衷心的感谢!我要特别感谢潘基文秘书长一直以来对国际残疾人运动及中国残疾人事业的关心与支持!

在中国政府支持下,中国残联积极参与国际残疾人事务并与联合国保持密切合作。2014年，第二十二次亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间，中国残联举办“促进残疾人共享经济社会发展成果”主题活动，潘基文秘书长发来视频贺词;2015年联合国成立70周年之际，中国与联合国共同发行以中国残疾人为主题的邮票纪念版张，潘基文秘书长发来贺信，潘夫人还亲自出席发行仪式。这一切都让我们深受感动。

《残疾人权利公约》是联合国通过的第一部旨在保障残疾人权益、促进残疾人事业发展的具有法律约束力的国际公约，它总结了国际残疾人事务多年来的实践、理念和方法，为国际残疾人事务提供了重要的启示和引领。我们高兴地看到，《公约》获得了国际社会的高度赞同，有165个国家和区域组织加入或批准了《公约》，残疾人事务已经得到世界大多数国家的关切和重视，成为我们共同的事业。在这一时刻，我要向中国残联名誉主席邓朴方先生致敬，他为《公约》的制定和通过付出了不懈的努力，做出了重要的贡献。

随着《公约》基本原则和精神在我国的传播与倡导，平等、融合、共享的价值观逐渐成为社会共识。越来越多的人认识到，健全和残缺构成生命的全部，残疾人不应该由于残缺而受到任何歧视。残疾让我们更深刻地认识生命和自由的意义。

十年来，中国残疾人联合会遵循《残疾人权利公约》的宗旨和原则，积极发挥残疾人代表组织的职责，努力推动以《中华人民共和国残疾人保障法》为核心的残疾人法律法规的不断完善，保障残疾人的各项权益。残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化体育、无障碍建设等方面取得了很大的进步，8500万残疾人的生活得到显著的改善，社会地位不断提高。我们重视残疾妇女的生存与发展，努力消除歧视和偏见，使她们得到平等的教育和就业机会，也能拥有美好的家庭。很多残疾女性当选为各级人民代表大会的代表、担任政协委员，在参政议政中发挥了积极的作用。

十年来，消除贫困是中国残疾人事业发展中的重要任务。2015年，国务院决定在全国建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，这两项补贴将惠及2000多万残疾人。中国残疾人联合会积极推动加快残疾人小康进程，我们努力帮助残疾人及其家庭摆脱贫困，提高生活的幸福指数。在精准扶贫工作中，我们的目标是不让一个残疾人掉队。

康复是残疾人事业的重中之重，身体没有残疾的痛苦，生活才能有质量。我们特别重视残疾儿童的康复，对0到6岁的儿童给予抢救性的康复。这些年，有很多康复的孩子进入了普通学校，与健康的孩子一样拥有快乐的童年。

十年前，残疾人上大学还有很多障碍。现在，仅2015年就有8500多名残疾人通过高考，进入普通高校。去年，国家教育部和中国残联共同出台了残疾人参加高考的便利措施。没有双臂的孩子、失明的孩子也走进了大学的校门。

我们努力推动并帮助残疾人创造更多的就业机会，让残疾人真正融入社会。近年来很多残疾人通过互联网实现了就业，生命价值被认可，也获得了成就感。

十年来，我们大力推动建筑、交通、信息和社区等方面的无障碍设施和服务。2012年国务院通过《无障碍环境建设条例》，无障碍环境建设进一步加强。全国铁路很多旅客列车都设有残疾人专用座席和无障碍卫生间，导盲犬也可以出入公共场所。

中国有60万残疾人工作者，承担着8500万残疾人的信任和嘱托，我们要把残疾人事业发展好，也愿与国际同行分享中国残疾人事业发展的经验，积极开展与国际残疾人组织交流与合作，为更多的残疾人带来福祉。

世界上有10亿残疾人，发展中国家的残疾人事务迫切需要国际社会的支持和帮助，国际社会协调一致的努力对于促进世界残疾人事务的均衡发展、帮助发展中国家残疾人更好地生存与发展，有很重要的作用。因此，我想对尊敬的潘基文秘书长提一个建议，我建议成立世界残疾人组织(World Disability Organization)，以促进世界各国残疾人都能得到平等、融合、幸福生活的机会。我相信，这也是包括中国残疾人在内的世界各国残疾人所期待的美好愿景。

谢谢!

【残联发言稿范文】

各位委员，

六届主席团三次会议以来，各级残联主动作为，积极有为，在“十三五”开局之年交出了一份很有份量的答卷。这是党中央、国务院高度重视的结果，是主席团正确领导的结果，是广大残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此，我们向各位委员、残疾人工作者、社会各界、残疾人及其亲友表示衷心的感谢。

一、以钉钉子精神紧抓实抓各项任务的落实

习近平总书记强调，对于已经绘就的蓝图一抓到底，决不中途更张易辙，决不半途而废。对于行之有效的做法、需要持之以恒推动的工作，毫不动摇地坚持下去。目前，党和国家已就全面建成小康社会决胜阶段的残疾人工作做出了统筹部署，出台了明确意见、创建了制度安排、推出了专项规划、明确了责任分工。我们必须从维护党中央权威、自觉践行“四个意识”的政治高度，充分认识肩负的责任，以钉钉子精神紧抓实抓各项政策的落地、各项任务的落实。

通过2015年实名制专项调查和2016年信息数据的动态更新，我们掌握了全国持证残疾人基本服务状况和需求。对比两次数据，我们既看到了各部门、各地方通力合作取得的成绩，也看到了存在的问题。我们清醒地看到，帮助贫困残疾人实现不愁吃、不愁穿和基本医疗、义务教育、住房安全有保障脱贫目标，有效扩大残疾人基本康复服务、家庭无障碍覆盖面，还面临着繁重的任务。我们要加紧推动解决已纳入国家建档立卡数据库中的413.5万贫困残疾人脱贫问题，我们更要正视动态更新结果反映的问题，包括75.4万残疾人反映还住在危房中，27.6万残疾儿童家庭反映还没解决好义务教育入学问题，1384.3万残疾人反映需要康复服务，354万重度残疾人反映急需家庭无障碍改造服务，残疾人文体活动的整体参与率仍然偏低。另外，还有一批新领取残疾人证和新增的适龄未入学残疾儿童问题需要解决。

残疾人的合理诉求，就是我们的工作追求。我们要深入贯彻中央党的群团工作会议精神，坚持问题导向加强和改进残联工作，着力提升基层残疾人综合服务能力，进一步焕发残联的生机与活力 ……此处隐藏18233个字……机制，与最高人民检察院推出了《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，正在推进与最高人民法院、全国人大内司委和公安司法机关的联动机制建设。执行理事会会前讲法形成制度，并建立了规范性文件、合同合法性审查制度。

贯彻中央建立完善人民团体参与各渠道协商工作机制的要求，推动了具体实践和专项调研。认真做好在人大、政府、政协的参政议政工作，及时推出重点建议、提案并督促落实。健全与政府部门的沟通协商与反馈机制，主动参与相关政策措施的制定修订，主动承担执行效果评估等工作。与全国政协社法委率先建立了残疾人事务的协商工作机制。

注重动态了解和及时反馈残疾人合理诉求，推动信访接访重心下移。12385全国残疾人服务热线和网上信访服务平台开通半年来已发挥重要作用，进一步畅通残疾人诉求反映渠道，推动解决了一批信访积案。成立网络信息监督应急小组，直接协调解决了120多起媒体关注的事(案)件。

(四)促进精准扶贫开发，推动残疾人就业创业。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，确立了做好残疾人扶贫脱贫工作的一系列重大措施。残疾人扶贫纳入了国家精准扶贫战略，联合开展了农村贫困残疾人的精准识别工作，目前纳入精准扶贫建档立卡的达到462.2万人。继续推动基层党组织帮扶贫困残疾人，联合多部委指导各地完善康复扶贫贷款贴息政策，开展农村残疾人实用技术培训。截至9月底，又有126.1万贫困残疾人实现了脱贫。

创造条件促进有能力的残疾人就业创业，出台了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》。联合推出了发展残疾人辅助性就业的意见、加强残疾人金融服务工作的意见。在68个市(县)开展的按比例安排残疾人就业公示试点工作，取得初步成效。

第五届全国残疾人职业技能竞赛暨第二届全国残疾人展能节产生重要影响，李克强总理作出重要批示，王勇国务委员亲临指导，带动了全社会进一步重视残疾人就业创业工作。开通了促进残疾人就业创业的网络服务平台，目前仅依托淘宝网创业的残疾人就超过30万。一年来，全国城镇新增残疾人就业22.6万人，为37.1万人开展了职业培训。

(五)强化残疾人事业宣传，丰富残疾人文体生活。

抓住重大政策、重点活动开展重点宣传，《人民日报》、中央电视台《新闻联播》等媒体的报道量均创新高。“全国助残日”期间，王勇国务委员、教授先后出席主题活动并看望孤独症儿童，给残疾人和他们的家庭带来关怀和温暖。与人民网合建了网络舆情监测平台。实现了官方网站的改版运行，推出了依托网络的残疾人服务地图、微服务平台。中国残联微博、微信、客户端平台开通仅三个月，注册用户就已突破20万。

推动残疾人文化服务列入国家示范市建设标准，开展了第七届全国特教学生艺术汇演、残疾人文化周等系列活动。扶持市县两级公共图书馆盲人阅览室建设。积极筹备成立残疾人文学艺术界联合会。

为成功申办2022年冬残奥会作出了积极贡献，启动了冬季残奥项目振兴计划。全国第九届残运会暨第六届特奥会成为促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协同发展的新起点，经国务院批准下一届运动会将首次实现与全国运动会的同城举办。优秀残疾人运动员免试入学取得政策突破，北京体育大学招收的首批运动训练专业本科残奥冠军班正式开学。参加第18届冬季听障奥运会、第14届夏季特奥会等重大赛事取得优异成绩。

(六)推动政府购买残疾人服务，广聚社会助残资源。

会同财政部推进了政府购买残疾人服务试点工作。已推出57个试行标准或规范，28个省(区、市)制定实施了78个购买残疾人服务的政策文件，30个省(区、市)中开展试点的城市或地区增加到121个，14个省(区、市)将购买项目扩展到医疗、维权、教育、扶贫、文化、体育等多领域。截至10月底，全国30个省(区、市)已安排政府购买残疾人服务的专项资金35.97亿元。

成立中国助残志愿者协会，凝聚社会力量参与志愿助残服务。与中宣部等开展推选“最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区”活动，与中国志愿服务联合会推进“邻里守望”助残公益行动，与团中央深入推进青年志愿者助残“阳光行动”。组织7.3万支基层志愿服务团队，动员237.4万名青年志愿者与310万名残疾青少年及其家庭结对服务。

中国残疾人福利基金会募集资金物资创新高。隆重举办了纪念中国狮子联会成立10周年大会，中国狮子联会服务队超过800支。

加强对助残社会组织的联系指导，督导各地认真落实促进助残社会组织发展的指导意见。总结各地助残社会组织工作经验，编印了优秀案例，越来越多的残疾人享受到了社会组织提供的直接服务。

(七)加强残联自身建设，稳步提升基础管理水平。

认真学习领会中央党的群团工作会议精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，经批准印发了《中国残联贯彻〈中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见〉的实施方案》。在有关部门指导下展开了残联改革的专题调研。

认真开展“三严三实”专题教育，稳步推进“基础管理提升年”建设。重要事项、重要项目、重要人事任免和大额资金使用等“三重一大”事宜全部纳入集体决策程序。在继续加强建章立制同时，重点规范了机构编制、个人事项报告、财务账户、经营实体、项目采购等管理并向规范合同管理、票据管理等业务延伸。中国残联2015年预算管理在财政部考核中获得二等奖，部门决算工作在中央部门2014年度决算评比中获得优秀。推进智能化残疾人证试点工作，北京市已覆盖96%以上的持证残疾人，残疾人持卡可免费乘公交、进公园，享受500家商户提供的优惠服务。

推动专门协会把履行职能更好地发挥在推进本类别残疾人小康进程实践中，畅通表达渠道，落实具体服务，维护合法权益。举办全国残联专门协会工作会议暨经验交流会，产生良好效果。指导完善法人治理，规范基础管理，稳步推进社团法人登记。

为进一步推进会务公开，更好地接受监督,执行理事会在本次会议上第一次提交了项目预算执行情况的报告。这里作三点说明：第一，这个报告是关于残联系统直接使用或参与管理的财政预算项目执行情况，不是国家和地方政府、社会各界对整个残疾人事业的投入情况。第二，每年的财政预算在全国“两会”后才陆续下拨，执行每笔项目预算要经过转移支付、招投标等规范程序，三、四季度正是落实项目预算的关键阶段，有些项目还要跨年度执行，因此以三季度为节点报告的2015年预算执行率不是很高，准确评价这一年的预算执行状况要到下一年度的二季度。第三，由于是第一次报告财政预算执行情况，没有惯例可循，我们将根据各位委员的审议意见不断完善。

主席团二次会议以来，各级残联认真履职，推动残疾人事业迈出了新步伐、取得了新成果。这是党中央、国务院高度重视和主席团正确领导的结果，是广大残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此，我代表执行理事会向各位委员、残疾人工作者和广大残疾人及其亲友，向长期以来关心支持残疾人事业的朋友们，表示衷心的感谢!

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