巴里坤县信访局
2014年工作总结及2014年工作要点
一、2014年工作总结
1—8月我县共受理群众来信、来访373件次,同比下降28.3%(均为初信初访,其中:来信12件,同比持平;个体访90批147人次,批次和人次同比分别下降了25.6%和21%;集体访17批214人次,批次和人次分别下降29.2%和17.4%),受理信访事项119件,办结108件,办结率91%。
(一)强化领导责任制。一是县委、县人民政府高度重视信访工作,始终坚持党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,班子成员实行“一岗双责”。主要领导经常听取信访工作汇报,阅批群众来信,接待群众来访、下访解决信访突出问题。 1—8月县领导共阅批群众来信11件,办结10件,办结率91%;接访群众32批176人次,受理信访事项32件,已办结29件,办结率90.6%;对热点、难点问题深入基层下访28人次,受理信访事项17件,办结14件,办结率82.3%。落实领导包案26件,化解22件,化解率85%。二是坚持将信访工作作为县委常委会、县四套班子联席会、政府办公会的常项内容,逢会必强调,并定期不定期召开信访联席会议,分析研判信访形势,安排部署信访工作,集中研究解决重大信访问题。截止目前,县委主要领导主持召开信访联席会议6次,研究解决信访突出问题21件。
(二)强化基层责任,夯实基础,强势推进信访工作。一是理顺体制、加强信访网络建设。进一步健全县乡村三级信访工作机构,完善巩固上下贯通、左右联动的信访工作网络,在县级设立了人民群众来访接待中心和信访信息中心,增加了信访部门编制和便民设施,扩大了接待场所;在人大、纪检委设立信访室;在各乡镇依托司法、综治、民政、社保、农经、计生、派出所等站所办成立了矛盾调处中心,在社区、村委会设立了矛盾调解室;在19个重点职能部门设立了信访
接待室。同时,积极改进工作方法,全力推广信访事项全程代办,整合信访工作力量,提高服务群众水平, 进一步发挥了信访部门职能作用和各乡镇、各部门化解矛盾纠纷的主体作用,提升了信访工作整体水平。二是加强干部队伍建设。坚持选派优秀干部到信访部门挂职,在人大、纪检委信访室和15个乡镇场区、8个重点部门配备了专职信访干部,在其他部门(单位)配备了兼职信访干部,并对专(兼)职信访工作人员和信访部门挂职干部进行集中培训,加强了干部队伍力量及工作能力。同时,严格落实信访岗位津贴,将人大、纪检委、15个乡镇场区、8个重点部门信访专干和1年以上的信访挂职干部列入信访岗位津贴发放范围。同时制定了《基层信访专干管理办法》,实行动态管理,纳入乡镇部门信访工作目标管理考核中一并考核,岗位津贴由信访部门统一管理和发放,形成激励机制。对在考核中不胜任信访工作和不能认真履行岗位职责的专干,坚决取消专干资格,由信访部门从乡镇部门中另行考察选派责任心强、群众工作经验丰富的工作人员担任,有效提高了基层信访干部的工作热情和工作效能。三是强化目标管理考核工作,严格实行季度考核,将越级访作为硬指标,实行一票否决,进一步强化基层信访工作责任,有效推动了基层信访工作向纵深方向发展。
(三)深化矛盾纠纷排查化解工作。坚持日常排查的同时,在重要节点、敏感时段,重点针对越级访隐患,先后开展了六次大范围的矛盾纠纷排查活动,共梳理汇总各类矛盾纠纷72个,其中一般性问题36个、重大信访隐患22个、突出信访问题14个,现已化解64个,化解率88.9%。同时信访部门认真落实重大、紧急信访信息报送制度,定期分析信访形势,加强对倾向性、苗头性、前瞻性问题的深层次、综合性分析,及时准确掌握社情民意,为领导决策提供服务。截止目前,共编写《信访信息》46期,《信访动态》10期。
(四)深入开展信访积案化解工作。按照国家、自治区信访局统一安排部署,精心制定 “信访积案化解提速年”工作方案,对全县范围内的重点信访案件进行筛选排队,建立台帐,实行动态管理,加大
督办力度。截止目前,共梳理信访积案8件,逐一落实了领导包案、责任单位、处理措施和办结时限,现已办结5件,正在办理的3件。
(五)全力做好重点上访人员稳控工作。在重要会议、敏感时期对重大信访隐患落实领导包案调处的同时,严格落实重点上访人员稳控责任制。从年初至今,由公安部门抽派警力配合信访部门及责任单位做好姜秀婷、巴吉拉西及江苏支边人员等重点上访人员的稳控工作,并严格稳控日报制度(每日两次),实现了赴自治区和进京越级上访“零控制”目标。
(六)加快信访信息系统建设及应用步伐。一是加大信访信息系统建设投入,按照自治区、地区信访局统一配臵标准,投入专项经费3万余元集中采购了专网计算机、扫描仪、打印机、摄像机等设备。二是认真制定信访信息系统管理制度,并先后两次派系统管理维护及操作人员到地区参加业务培训学习6人次,并采取以会代训、现场指导及专题培训等形式对信访部门全员进行系统培训,全面规范了网上信访办理工作。
(七)深化《信访条例》学习宣传活动。既重视普及性宣传,通过广播、电视、政府网等媒体及联合办公大楼电子屏幕等阵地开设专栏,4次上街、走进4个社区、30个行政村、11家企业、93户农牧民家庭开展宣传活动,解答群众提出的信访咨询52人次,累计发放宣传材料19000余份;又有针对性的深入到信访问题突出、信访量大,集体访多发,重点上访人员密集、缠访闹访时有发生的5个乡镇、3个部门、7个行政村、2家企业开展重点宣传,警示教育,累计发放宣传材料5000余份,教育引导群众顾全大局,学法、知法、守法、依法信访,自觉维护社会稳定和正常的信访秩序;同时强化干部教育,走进34个乡镇部门党政机关,采取组织干部集中学习、以会代训、专题讲座培训、座谈讨论等多种形式,促使干部职工加强《条例》等相关法律法规政策学习,熟练掌握运用法律政策,依法依规、有理有据、及时就地化解人民内部矛盾,切实维护人民群众的合法权益,达到了 “双教育、双规范”的目的,信访形势整体向好。
二、存在的问题
1、部分乡镇、部门对信访工作领导责任制、党政领导定期坐班接访、干部下访和矛盾纠纷排查化解等工作重视不够,组织领导不力,未建立健全信访工作长效机制,处理信访问题有畏难情绪,突发上访事件时有发生,工作被动。
2、由于我县属国家级贫困县,本级财政困难,特殊疑难信访问题化解难度大。
3、缠访闹访突出,对上访人诉求,责任单位在政策规定的范围内,做出了最大限度的照顾,给予了合情合理的解决,但上访人仍不满意,缠访闹访并多次致信自治区、地区,形成重复交办、转办及回复现象,增加工作量。如张永贵要求解决儿子工作问题、刘志康要求提高复转军人待遇及安排子女工作问题等。
三、2014年工作要点
(一)工作思路。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落 ……此处隐藏13370个字……增收问题。本委提交的《发挥龙头企业优势,促进农业产业化进程》材料,在会上作了交流。
三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共10多次,及时了解了我区经济社会发展情况,加强了与对口单位的联系与合作。
四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省(市、区)政协经济委员会等考察团(组)来宁考察,向客人介绍宁夏经济社会发展情况,交流经济委员会工作情况,加强了彼此间的联系。
(二)两点体会
1、善于发现新问题作超前研究,是提高政协履行职能能力的重要方面
中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设,与之相对应,如何在新形势下,进一步探索提高政协履行三大职能能力,为新世纪实现三大历史性任务服务,是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中,我们深感提高履行职能能力涉及方面很多,但有一条很重要,就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题,进行科学分析,并作超前研究,进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议,就有可能走在前面,引起党政领导和有关部门重视,很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容,为促进经济社会发展发挥作用。比如,自治区从2014年5月1日在全区范围内实施禁牧后,部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象,与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧,但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此,我们认为,禁牧,国家要的是生态效益,但不同程度地加大了牧民饲养成本,影响了农民的增收。这是一对矛盾,也是个新问题。能不能找到一条途径,既能保住生态效益,使草场植被得以尽快恢复,又能兼顾经济效益,加快我区畜牧业发展,使草原得到科学合理利用呢?基于此,我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》,课题一经提出,立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如,近年来,我区对一些市县区划作了一些调整,这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题,如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化,给当地建设与发展增加了困难,这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求,根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点,提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议,以实现城乡互动、共同发展,同样得到了自治区领导的充分肯定。
2、善于发挥各方面委员作用,是提高政协参政议政质量的有效途径
政协专门委员会是政协开展工作的基础,政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中,我们认识到,由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面,情况比较复杂,且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政,不仅需要专家,更需要跨学科、复合型的"杂家"。而政协专门委员会是按大的方面设置的,虽然有些问题从业务上对口本委员会,但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中,为了弥补复合型人才的不足,我们在开展活动中,主动邀请其它专委会委员参加,较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如,自治区发改委就召开我区"十一五"规划思路(初稿)专家咨询会与我委联系,要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲,内容广泛且重大,仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此,经请示秘书长同意,我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会,说明意图,最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备,参会的委员发表了很好的修改意见和建议,受到了自治区发改委的好评。又比如,自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见,我们也是在各委员会中确定参会的委员,效果很好,得到了征求意见方的充分肯定。
二、2014年工作要点
2014年是我区全面完成"十五"计划目标的最后一年,也是制定我区"十一五"计划目标的关键之年。经济委员会要认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕发展第一要务,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,创新工作思路,积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径,为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。
1、加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想,结合我委开展的各项工作,作出具体部署,从而加深理解,提高认识,用理论武装头脑,指导经济委员会工作。
2、继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务,提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见,以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠农城乡统筹发展试点工作。
3、认真开展专题调研。一是围绕八届政协2014年常委会议研讨的主题,按照主席会议和办公厅的要求,精心组织调研;二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况,结合本委实际,选择2-3个专题进行调研;三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外,经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研,委员会予以协助和支持。
4、搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业组建工会及其员工的权益维护等情况选择3-4个专题进行视察。同时,为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系,拟积极争取政协办公厅的支持,组织委员赴发达省(市区)学习考察。
5、加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会,请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报,为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会,发挥政协人才库的作用。
6、加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中,要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题,加以整理,区别不同情况,以提案、工作简讯、信息反映或其它方式,向有关方面反映,为解决实际问题做出贡献。
7、加强自身业务建设。2014年,我委要加强与委员联系,通过登门拜访、发信函等各种途径,不定期征求委员对我们工作的意见和建议,不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时,要采取多种形式,引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动,为我区发展献计献策。
更多其他精彩相关范文:2014年工作总结和2014年工作要点
工作总结和工作要点
乡2014年工作总结及2014年工作要点
镇2014年工作总结及2014年工作要点
2014年工作总结和2014年工作要点
文档为doc格式
Copyright © 2025 世华文秘网 www.shihuaweipan.com 版权所有